Wyrok NSA oz. w Katowicach z 10 grudnia 1996 r., SA/Ka 1322/95

Teza

Aczkolwiek ustawa z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych /Dz.U. nr 105 poz. 509 ze zm./ nie wyjaśnia, co należy rozumieć przez "dochód", tym niemniej zasadą jest - a wynika to z przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./ - iż dochodem jest kwota przychodów pomniejszona o koszty jego uzyskania.

Skoro jedynym źródłem przychodów jest emerytura /tego przychodu nie pomniejsza się o koszty uzyskania/, to dochodem jest emerytura, bez uwzględnienia potrąceń zaliczki na powszechny podatek dochodowy.

Sentencja

1. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wbrew odmiennym twierdzeniom skarżącego, wydatki za zajmowany lokal prawidłowo obliczono za listopad 1994 r., a więc za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku o dodatek.

Chodzi bowiem o ustalenie faktycznie poniesionych wydatków, nie zaś o przewidywane wydatki w okresie po wydaniu decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego.

Znajduje to również oparcie w uregulowaniu zawartym w par. 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1994 r w sprawie dodatków mieszkaniowych /Dz.U. nr 119 poz. 570/.

W tej sytuacji zarzut skarżącego, iż wysokość dodatku należało ustalić na podstawie wydatków na lokal, jakie ponosi od stycznia 1995 r. nie znajduje uzasadnienia.