Wyrok NSA oz. w Krakowie z 27 października 1992 r., SA/Kr 1122/92

Teza

Opodatkowaniu podatkiem rolnym w świetle art. 1 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym /Dz.U. nr 52 poz. 268 ze zm./ podlegają grunty stanowiące własność danej osoby oraz grunty stanowiące jej współwłasność w zakresie pozostającym w jej posiadaniu, jako tworzące jedno gospodarstwo rolne w rozumieniu tych przepisów

Uzasadnienie

Kolegium Odwoławcze przy Wojewódzkim Sejmiku Samorządowym decyzją z 28.4.1992 r. utrzymało w mocy:

1/ decyzję wójta Gminy P. z 2.3.1992 r., którą wymierzono S.L. i Z.J. podatek od nieruchomości w kwocie 2.503.000 zł oraz 2/ decyzję Wójta Gminy P. z 2.3.1992 r., którą wymierzono S.L. podatek rolny w kwocie 663.000 zł.

Podatek od nieruchomości wymierzono od 0,50 ha gruntu, który stanowi współwłasność skarżącego i Z.J., zaś podatek rolny od gruntu, który stanowi własność S.L., a powierzchnia tego gruntu przekracza 1 ha przeliczeniowy.

Decyzję Kolegium Odwoławczego zaskarżył do NSA S.L. wnosząc o jej uchylenie i o uchylenie decyzji I instancji utrzymanych nią w mocy. W skardze twierdził, że grunt stanowiący współwłasność jego i jego ciotki Z.J. powinien być opodatkowany łącznie podatkiem rolnym, gdyż grunty te znajdują się w jego posiadaniu. Jego ojciec do czasu przekazania mu gospodarstwa rolnego od obu tych powierzchni gruntów opłacał podatek rolny.

Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi twierdząc, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zaskarżona decyzja wydana została przed wyjaśnieniem wszystkich istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności.

Przede wszystkim należało ustalić, w czyim posiadaniu znajduje się działka gruntu o pow. 0,50 ha stanowiąca współwłasność skarżącego i Z.J. Jeżeli grunt ten znajdowałby się w posiadaniu skarżącego to zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym /Dz.U. nr 52 poz. 268 ze zm./ należało by go opodatkować podatkiem rolnym łącznie z gruntem stanowiącym własność skarżącego.

Opodatkowaniu podatkiem rolnym w świetle art. 1 i 2 ustawy o podatku rolnym podlegają grunty stanowiące własność danej osoby oraz grunty stanowiące jej współwłasność w zakresie pozostającym w jej posiadaniu, jako tworzące jedno gospodarstwo rolne w rozumieniu tych przepisów.

Zaskarżona decyzja oraz utrzymane nią w mocy decyzje organu administracji I instancji wydane zostały z istotnym naruszeniem art. 1 ust. 1 i 2 ustawy o podatku rolnym, art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31/ oraz art. 7, art. 77 i art. 107 Kpa.

W tym stanie rzeczy Sąd opierając się na art. 207 par. 2 pkt 1 i 3 Kpa uchylił decyzję obu instancji.