Tezy
Pojęcie "zainstalowanie i utrzymanie wodomierzy" użyte w par. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 23 grudnia 1986 r. w sprawie urządzeń zaopatrzenia w wodę i urządzeń kanalizacyjnych oraz opłat za wodę i wprowadzanie ścieków /Dz.U. nr 47 poz. 234 ze zm./ ma szeroki zakres i obejmuje niewątpliwie związane z tym koszty, a więc i koszt zainstalowania pierwszego wodomierza względnie kolejnego w przypadku zniszczenia dotychczasowego. Wynika to zresztą z istoty regulacji prawnej zawartej w ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne /Dz.U. nr 38 poz. 230 ze zm./ - art. 99-103.
Rada miasta nie była więc władna dokonywać regulacji sprzecznych z obowiązującymi przepisami prawa. Żaden zaś z dotychczas obowiązujących przepisów rangi ustawowej nie zawiera upoważnienia rady gminy do wprowadzenia takiego obowiązku na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.