Wyrok NSA oz. w Łodziz 15 listopada 1995 r., sygn. akt SA/Ł 1422/95

Tezy

Ograniczoność środków finansowych jest - w aktualnej sytuacji finansowej samorządu - stanem oczywistym, w potocznym tego zwrotu znaczeniu. Chodzi jednak tutaj o ten rodzaj ograniczoności, który wymusza na organach pomocy społecznej sui generis hierarchizację celów pomocy społecznej, jednak w taki sposób, iżby osoby korzystające z tej pomocy oraz te, którym tej pomocy się odmawia, mogły kryteria pierwszeństwa w korzystaniu z uznaniowych zasiłków celowych poznać.

Tak w sprawach opieki społecznej rozumieć należy wymagania uzasadnienia prawnego i faktycznego decyzji, o których mowa w art. 107 par. 3 Kpa.

Jednak w przedmiotowej sprawie organy wskazały, iż ze względu na ograniczoność środków finansowych gminy, fakt iż rodzina skarżącego korzysta już ze środków pomocy w postaci zasiłków okresowych - jako stałego już środka pomocowego, ogranicza jego szanse na skorzystanie z dodatkowych środków pomocowych.

Przesłankę tę można uznać za wskazującą na hierarchię - czyli przyjęcie kryteriów, jakimi kierował się organ odmawiający świadczenia.