Tezy
Od decyzji organu administracji państwowej decyzje organu pierwszej instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpoznania skarga sądowo-administracyjna nie przysługuje.
Z tych samych powodów nie służy również skarga na uzasadnienie tejże decyzji, - skarga od uzasadnienia decyzji administracyjnej dopuszczalna jest tylko wówczas, gdy skarga taka od samej decyzji przysługuje.
Uzasadnienie decyzji podjętej na podstawie art. 138 par. 2 Kpa winno realnie i wprost ustosunkować się do wszystkich zawartych w tym przepisie przesłanek dopuszczalności uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia i kwestie te zgodnie z wymogami art. 107 par. 3 Kpa omawiać.
Nie spełnia powyższych wymogów formalnych, godzi w zasadę instancyjności i może naruszać interes strony uzasadnienie zawierające wyłącznie /wprost lub nawet w sposób dorozumiany choć jednoznaczny/ trafne w ocenie organu odwoławczego rozstrzygnięcie sprawy w pierwszej instancji.