Wyrok NSA oz. w Poznaniuz 25 lutego 1994 r., sygn. akt SA/Po 3141/93

Teza

1. 1. Skoro gmina nie jest właścicielem gazociągu /art. 49 Kc/ - to organy gminy nie są uprawnione do ustalania opłat za przyłącze.
2. 2. Uchwała rady gminy ustalająca odpłatność za korzystanie z urządzeń należących do gminy nie może być podjęta w trybie art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ nie jest bowiem przepisem gminnym, a stanowi dyrektywę dla podporządkowanych gminie przedsiębiorstw i zakładów.

Na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 3 i 4 cytowanej ustawy rada gminy może wydawać przepisy gminne tylko w zakresie zasad zarządu mieniem gminy oraz zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Na podstawie tak ukształtowanych zasad gminne przedsiębiorstwa i zakłady ustalają następnie odpłatność za konkretne świadczenia w drodze indywidualnych umów.