Uzasadnienie
Taka interpretacja powołanego przepisu wynika z art. 42 ust. 6 według którego wymierzania opłat nie stosuje się jeżeli odłogi gruntów rolnych są następstwem przyczyn od rolnika niezależnych.
Zaskarżona decyzja podjęta została z rażącym naruszeniem powołanego przepisu bowiem ogranicza się do ustalenia faktu niewykorzystywania rolniczego gruntów bez rozważenia przyczyn, które do tego doprowadziły.