Uzasadnienie
Art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /t.j. Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./. istotnie nakazywał, przy dokonywanym podziale nieruchomości, gdy grunty wydzielone pod budowę ulic przechodzą na własność gminy, stosować przy odszkodowaniu zasady obowiązujące przy wywłaszczaniu nieruchomości.
Przeprowadzone przez organ I instancji postępowanie administracyjne stanowiące następnie podstawę orzeczenia organu odwoławczego nie wskazuje na istnienie jakichkolwiek podstaw do twierdzenia, iż zasady te były przestrzegane.
Z akt sprawy wynika, że nie przeprowadzono rokowań z właścicielem dzielonej nieruchomości o jej nabycie w drodze umowy, a ograniczono się do ustaleń wartości działki gruntu, przeznaczonej pod budowę drogi i przechodzącą na własność miasta w oparciu o opinię biegłego.