Uzasadnienie
SA/Rz 1811/03
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2003 r. Nr [...] o nałożeniu na skarżącego kary grzywny w celu przymuszenia wykonania rozbiórki samowolnie postawionej wiaty na nieruchomości przy ul. D. w P. Przed rozpoznaniem skargi Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] uchylił w całości własne postanowienie z dnia [...] października 2003 r. Nr [...].
Mając powyższe na uwadze Sąd zważył, co następuje
Na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie obowiązujących od tego dnia nowych przepisów postępowania sądowoadministracyjnego - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - określanej dalej w skrócie jako P.p.s.a.
Na podstawie art. 54 ust. 3 P.p.s.a. organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uchylenie w trybie autokontroli zaskarżonego aktu przez organ, który go wydał, stanowi odstępstwo od zasady związania wydanym przez siebie rozstrzygnięciem od chwili jego doręczenia lub ogłoszenia i stanowi samodzielne upoważnienie organu administracji do weryfikacji własnych rozstrzygnięć pod warunkiem uwzględnienia skargi w całości, przez co należy rozumieć uwzględnienie skargi co do istoty sprawy. Uchylenie przez WINB zaskarżonego postanowienia spełnia przesłanki przewidziane w tym przepisie.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu, tj. cofnięcie skargi lub śmierć strony w sytuacji gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; do przyczyn tych należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli.
Skoro zatem postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na podstawie powołanego przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia.