Uzasadnienie
Zarzut Spółki naruszenia przez organy celne przepisu art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa nie znajduje potwierdzenia w poglądach dotyczących wykładni tego przepisu wyrażonych w wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przesłanki wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną określone w cytowanym przepisie polegają na ustaleniu przez organ, że ujawnione zostały, istotne dla sprawy, nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję.
Taką nową okolicznością, stała się wiedza organu dokonującego odprawy celnej o stanie towaru z chwili odprawy uzyskane z dokumentów o jakości i właściwościach towaru dostarczonych przez producenta, czy też badanie towaru tożsamego, z towarem odprawionym już decyzją ostateczną, z wyników którego to badania organ uzyskał informacje inne, niż przedstawione przez importera - i mające wpływ na odmienne rozstrzygnięcie - patrz wyrok NSA z dnia 25 czerwca 1985 r. I SA 198/85 /ONSA 1985 Nr 1 poz. 35/.
W przedmiotowej sprawie, informacje o właściwościach chemicznych towaru w postaci oleju Somentor 32, jest okolicznością istotną dla sprawy, albowiem przy uwzględnieniu treści Uwag dodatkowych 1 /d/ i /e/ Działu 27 Taryfy Celnej, przesądza o klasyfikacji tego towaru.
Jeśli zgodnie z treścią Uwag dodatkowych, dany towar należy zakwalifikować do danej pozycji taryfowej, to w sytuacji gdy towar spełnia właściwości chemiczne określone w tej uwadze, taka klasyfikacja oparta na kryterium właściwości chemicznych, ma pierwszeństwo przed stosowaniem kryterium charakteru produktu.
Za taką zasadą rozumienia klasyfikacji przemawia treść Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej, która nakazuje dla celów prawnych klasyfikować towary zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów.
Skoro zatem, dokonana po wznowieniu postępowania klasyfikacja oleju Somentor 32 jest zgodna z powyższymi regułami, brak jest podstaw do uznania, że organy celne naruszały prawo wznawiając postępowanie i wydając decyzję klasyfikującą towar, zgodnie z treścią Uwag dodatkowych.