Uzasadnienie
Skarżąca, w odpowiedzi na złożony do Burmistrza N. w dniu [...] r. wniosek o zwrot opłaty skarbowej, stanowiący wniosek o stwierdzenie nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej, otrzymała pismo nr [...] z dnia [...] r., którego treść wskazuje, że jest to decyzja organu podatkowego pierwszej instancji odmawiająca stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej.
Zgodnie z obowiązującym do dnia 31.12.2003 r. przepisem art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (obecnie przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
Skarżąca złożyła w dniu [...] r. skargę na w/w decyzję Burmistrza N. nie wyczerpując przysługującego jej, po myśli przepisu art. 220 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926) w zw. z art. 17 pkt 1 Kpa, prawa wniesienia na tę decyzję odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie.
Z tych przyczyn niedopuszczalna skarga podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W tych okolicznościach istnieją podstawy do dokonania zwrotu całego uiszczonego przez stronę wpisu sądowego przewidziane w art. 36 ust 1 pkt 1 lit. b ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w zw. z art. 36 ust. 3 ustawy o NSA (obecnie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
I dlatego należało orzec jak w sentencji