Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. numer [...]Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych umorzył postępowanie administracyjne z wniosku o przyznanie uprawnień przewidzianych w ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz.950 z późn. zm.). Jako podstawę umorzenia organ powołał art. 22 ust.3 cytowanej ustawy z uwagi na przekroczenie zakreślonego w tym przepisie terminu składania wniosków o przyznanie uprawnień kombatanckich - do 31 grudnia 1998 r.
W załatwieniu wniosku G. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia 18 [...] r. numer [...] utrzymał w mocy wcześniejszą decyzję o umorzeniu postępowania podtrzymując również poprzednią argumentację.
Na powyższą decyzję [...] wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie- Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie.
W skardze nadmieniła o swoich losach podczas okupacji, a nadto podniosła, że nie ze swojej winy przekroczyła termin składania wniosków, gdyż jej dokumenty zostały zagubione w Kole Miejskim ZBoWiD i zmuszona była je od nowa kompletować.
W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o oddalenie skargi z przyczyn jak podane w zaskarżonej decyzji.
Z dniem 1 stycznia 2004 r. utworzony został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Sprawy, w których skargi zostały wniesione przed tą datą do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie i postępowanie nie zostało zakończone, na podstawie art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1271, Nr 240, poz.2052), podlegają rozpoznaniu przez
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie przepisów ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Skarga jest zasadna, lecz z przyczyn innych niż zostały w niej podniesione. Zgodnie z art.134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003 r. Sygn.akt SK 4/02 (Dz.U. Nr 72, poz.658) orzekł, że art. 22 ust.3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz.950 z późn. zm.) jest niezgodny z art.2 i art.32 ust.1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Z zaskarżonej decyzji wynika, że podstawę prawną umorzenia postępowania administracyjnego stanowiło przekroczenie terminu do złożenia wniosku określonego w art.22 ust.3 ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.
Tak więc podstawę rozstrzygnięcia organu stanowił przepis, o którego niezgodności z Konstytucją orzekł Trybunał Konstytucyjny.
Zgodnie z art. 145 a Kodeksu postępowania administracyjnego można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją na podstawie którego została wydana decyzja.
W świetle powyższego na podstawie art.145 § 1 pkt 1 lit.b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi { Dz.U. Nr 153, poz.1270), Sąd stwierdzając naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania, orzekł jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art.200 w związku z art.210 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi