Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...]r. numer [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych umorzył postępowanie administracyjne z wniosku E. G. o przyznanie uprawnień przewidzianych w ( ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 1997 r. Nr i -2, poz.950 z późn. zm.). Jako podstawę umorzenia organ powołał art. 22 ust 3 cytowanej ustawy z uwagi na przekroczenie zakreślonego w tym przepisie terminu składania wniosków o przyznanie uprawnień kombatanckich - do 31 grudnia 1998 r. W załatwieniu wniosku E. G. o ponowne rozpatrzenie sprawy Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. numer [...] utrzymał w mocy wcześniejszą decyzję o umorzeniu postępowania.
Na powyższą decyzję E. G. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy.
W skardze przedstawił swoje losy podczas okupacji, a nadto dodał, że różne urzędy udzielały mu różnych informacji na temat możliwości rozpatrzenia jego wniosku. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego i wniósł o jej uchylenie.
W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o oddalenie skargi.
Stosownie do art.1 ustawy z dnia 25.07.2002 r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem (jeżeli ustawy nie stanowią inaczej).
Na podstawie art. 85 i art..97 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1271, Nr 240, poz.2052) w miejsce Naczelnego sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego utworzony został z dniem 1 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, który właściwy jest do rozpoznawania skarg wniesionych przed tą datą do Naczelnego Sądu
Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w sprawach, w których postępowanie nie zostało zakończone.
Wojewódzki Sad Administracyjny w [...] zważył, co następuje:
Skarga jest zasadna, lecz z przyczyn innych niż zostały w niej podniesione. Zgodnie z art.134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003 r. Sygn.akt SK 4/02 (Dz.U. Nr 72, poz.658) orzekł, że art. 22 ust.3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz.950 z późn. zm.) jest niezgodny zart.2 i art.32 ust.1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Z zaskarżonej decyzji wynika, że podstawę prawną umorzenia postępowania administracyjnego stanowiło przekroczenie terminu do złożenia wniosku określonego w art.22 ust.3 ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.
Tak więc podstawę rozstrzygnięcia organu stanowił przepis, o którego niezgodności z Konstytucją orzekł Trybunał Konstytucyjny.
Zgodnie z art. 145 a Kodeksu postępowania administracyjnego można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego została wydana decyzja.
W świetle powyższego na podstawie art.145 § 1 pkt 1 lit.b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd stwierdzając naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania, orzekł jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art.200 w związku z art.210 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.