Wyrok NSA oz. w Szczecinie z 22 sierpnia 1995 r., SA/Sz 520/95

Teza

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 lutego 1992 r. w sprawie szczególnych zasad i trybu postępowania dotyczących pozbawienia uprawnień kombatanckich oraz zasad przeprowadzania weryfikacji tych uprawnień /Dz.U. nr 16 poz. 63/ zobowiązuje organ orzekający do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w przypadkach określonych w art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego /Dz.U. nr 17 poz. 75 ze zm./.

Sentencja

1. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżona decyzja wydana bez wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności faktycznych, bez rozpatrzenia i oceny całokształtu materiału dowodowego /art. 7, art. 77 par. 1 i art. 86 Kpa/.

(...) Obowiązkiem organu orzekającego było poddanie tych dowodów wnikliwej analizie i ocenie, a w razie wątpliwości co do mocy dowodowej złożonych oświadczeń, zwrócenie się do odpowiednich urzędów, organizacji o dodatkowe informacje pozwalające na wyjaśnienie powstałych wątpliwości.

Z akt sprawy wynika natomiast, że postępowanie dowodowe ograniczyło się jedynie do poczynienia ustaleń opartych wyłącznie na dokumentach stanowiących podstawę uzyskania uprzednio przez skarżącego uprawnień kombatanckich.

Wobec wskazanych uchybień w przeprowadzonym postępowaniu dowodowym brak podstaw do uznania za prawidłowe stanowiska organu orzekającego, że z uwagi na treść art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. "a" cytowanej wyżej ustawy należy pozbawić skarżącego uprawnień niezależnie od prowadzonej przez niego działalności kombatanckiej w rozumieniu obecnie obowiązującej ustawy.

Naruszenie powołanych w rozważaniach przepisów postępowania administracyjnego mogło mieć w ocenie Sądu istotny wpływ na wynik sprawy.