Postanowienie WSA w Szczecinie z 1 lipca 2004 r., SA/Sz 784/02

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie

Rozpoznanie

na rozprawie w dniu 1 lipca 2004r.

Sprawa

sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie opłaty adiacenckiej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA S. Kłosowski, Sędziowie NSA M. Kowalewska, A. Windak (spr.)
B. Majewska protokolant

Uzasadnienie

W dniu [...] r. E. S. złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., znak: [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej.

W efekcie wszczętego i przeprowadzonego postępowania wznowieniowego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]., znak: [...]działając w oparciu o art. 145 § 1 pkt 5 i art. 151 5 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówiło uchylenia własnej decyzji z dnia [...]r. z powodu nie stwierdzenia podstaw do jej uchylenia lub zmiany.

Po rozpatrzeniu wniosku E. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r., znak: [...]na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...]r.

E. S. złożyła na tą decyzję skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie wnosząc o jej uchylenie. Skarżąca zarzuciła organowi wydanie zaskarżonego orzeczenia z naruszeniem art. 7, 8, 9 i 10 § 1 k.p.a.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze odpowiadając na skargę wniosło o jej oddalenie.

Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie z waż vico następuje.

Z mocy art. 85 i art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w miejsce Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie utworzony został z dniem 1 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, który właściwy jest do rozpoznawania skarg wniesionych przed tą datą do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie w sprawach, w których postępowanie nie zostało zakończone.

Przedmiotem postępowania wznowieniowego zakończonego zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. była odmowa uchylenia w trybie art. 151 § 1 k.p.a. decyzji ustalającej E. S. opłatę adiacencką w wys. [...]zł. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w [...], spowodowanego modernizacją ulicy [...]oraz wybudowaniem w w/w ulicy sieci kanalizacji deszczowej.

Z akt sprawy wynika, że ostateczna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej również została przez E. S. zaskarżona do sądu administracyjnego, który wyrokiem z dnia 10 lutego 2004 r., sygn. akt SA/Sz 2/02 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Miasta [...]z dnia [...]r., Nr [...]. Orzeczenie Sądu stało się prawomocne.

Uchylenie przez Sąd decyzji ustalających opłatę adiacencką spowodowało wyeliminowanie tych orzeczeń z obiegu prawnego. Konsekwencją tego bezprzedmiotowe stało się postępowanie w przedmiocie badania zgodności z prawem decyzji załatwiającej wniosek E. S. w zakresie zmiany uchylenia decyzji ustalającej opłatę adiacencką, która to decyzja została pozbawiona bytu prawnego.

Jedną z przyczyn bezprzedmiotowości postępowania sądowo-administracyjnego może być zdarzenie zaszłe w toku postępowania, tzn. takie, które nie istniało przed jego wszczęciem, a wystąpiło dopiero w toku rozpoznawania skargi. Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie.

Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.