Teza
- Zgodnie z art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne /Dz.U. nr 38 poz. 230/ w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ gmina może tworzyć spółki wodne lub przystępować do spółki wodnej. Przeszkodę do udziału gminy w spółce wodnej stanowiłoby jednak przejęcie przez gminę, na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej, prowadzenia zadań określonych w art. 110, 112 ust. 2-4, art. 115 ust. 3 i art. 111 ust. 1-3 Prawa wodnego.
- Stosownie do art. 46 ust. 1 i 2 w związku z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. "g" ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym podstawą przystąpienia gminy do spółki jest oświadczenie upoważnionych osób /ich podpisy/, złożone na podstawie wcześniej podjętej uchwały rady gminy. Natomiast terminem przystąpienia do spółki jest bądź data złożenia podpisów przez przedstawicieli gminy pod uchwałą zatwierdzającą statut spółki, bądź uchwała zarządu spółki.
- Przewidziany w art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym 30-dniowy termin do wydania przez organ nadzoru decyzji stwierdzającej nieważność uchwały organu gminy jest terminem o charakterze prekluzyjnym, wykluczającym dopuszczalność jego przerwania przez wydanie postanowienia o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały organu gminy w trybie ustępu drugiego tego artykułu.
Na podstawie art. 85-100 ustawy o samorządzie terytorialnym zakresem nadzoru nad działalnością komunalną są objęte wszystkie uchwały organów gminy, a nie tylko uchwały będące aktami normatywnymi ogólnie obowiązującymi, to jest przepisami gminnymi.