Wyrok NSA oz. we Wrocławiuz 18 września 1981 r., sygn. akt SA/Wr 106/81

Teza

1. 1. Przeznaczenie gruntów w planie zagospodarowania przestrzennego na cele budownictwa indywidualnego mieszkaniowego nie zmienia bezpośrednio sposobu wykorzystania tych terenów lecz stwarza dopiero możliwość podejmowania działań prawnych i faktycznych zmierzających do ich zagospodarowania zgodnego z celami określonymi w planie.
2. 2. Może razić poczucie prawne obywateli - a jest wynikiem luk i niekonsekwencji prawa - fakt zwolnienia z uiszczenia należności nabywców, wieczystych użytkowników działek, z tytułu przekształcenia gruntów na cele budowlane, które to należności pokrywają organy administracji państwowej ze środków funduszu mieszkaniowego.
3. 3. Nieruchomość ma charakter gruntu rolnego wtedy, kiedy służy bezpośrednio celom produkcji rolnej oraz ujęta jest w ewidencji gruntów jako użytek rolny.

Działka odpowiadająca tym kryteriom jest gruntem rolnym i stosownie do art. 10 ustawy z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów /Dz.U. nr 27 poz. 249; zm. Dz.U. 1972 nr 49 poz. 317/, prawidłowe jest wymierzenie opłaty na rzecz funduszu rekultywacyjnego z tytułu nabycia działek budowlanych.

1. 4. Nie można przyjąć, że lokalizacja budynku mieszkalnego i gospodarczego wyłączyła z produkcji rolnej całą powierzchnię działki /0,32 ha/.

Sentencja

1. oddala skargę.