Postanowienie NSA oz. we Wrocławiu z 22 kwietnia 1982 r., SA/Wr 155/82

Tezy

Rozstrzygnięcia w sprawach z zakresu działalności statutowej banków /prawa bankowego, bankowości/ nie zostały objęte art. 196 par. 2 Kpa, kontroli przez sąd administracyjny decyzji z tego zakresu również nie przewidują ustawy szczególne /art. 196 par. 3 Kpa/.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił na podstawie art. 204 par. 1 Kpa skargę Kombinatu Budowlanego w W. na "decyzję" Centrali Narodowego Banku Polskiego w Warszawie z dnia 6 października 1981 r. w przedmiocie odmowy kredytowania budowy hali magazynowej.

Uzasadnienie

Kombinat Budowlany w W. wniósł skargę na decyzję II Oddziału Miejskiego NBP, akceptowaną przez Centralę NBP w Warszawie, w przedmiocie zakwalifikowania budowy wiaty magazynowej jako inwestycji /wstrzymanej/ i w związku z tym odmowy kredytowania tej budowy. Skarżący utrzymuje, że jest to budowa tymczasowa i pomocnicza, związana z kontynuacją budowy osiedli mieszkaniowych, stanowi więc zaplecze tych budów oraz, że ostatecznie o przeznaczeniu wiaty decyduje inwestor, a nie Bank.

Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie należy uznać za niedopuszczalną. Pomijając kwestię natury decyzji Narodowego Banku Polskiego, a mianowicie, czy jest to decyzja administracyjna w rozumieniu art. 1 par. 1 pkt 1 i par. 2 pkt 1 Kpa, czy też jest decyzją w sferze cywilnoprawnej, to niewątpliwe jest, iż decyzje w sprawach z zakresie działalności statutowej banków /prawa bankowego - bankowości/ nie zostały objęte przepisem art. 196 par. 2 Kpa, ani też kontroli przez sąd administracyjny decyzji z tego zakresu nie przewidują ustawy szczególne /art. 196 par. 3 Kpa/. W tej sytuacji, skoro skarga jest niedopuszczalna, należało ją stosownie do treści art. 204 par. 1 Kpa odrzucić.