Wyrok NSA oz. we Wrocławiuz 16 grudnia 1994 r., sygn. akt SA/Wr 1826/94

Tezy

1. Według dekretu z dnia 2 sierpnia 1951 r. o targach i targowiskach /Dz.U. nr 41 poz. 312 ze zm./, targowisko nie wymaga wyznaczenia stosownego miejsca w formie ustalenia lokalizacji, urządzenia go w sposób przewidziany w dekrecie i ustalenia regulaminu targowiska.

Targowiskiem zaś dla potrzeb poboru opłaty targowej są wszelkie miejsca, w których faktycznie prowadzona jest działalność handlowa o znamionach targu, bez dodatkowych warunków wyznaczenia lokalizacji, stosownego urządzenia miejsca dla potrzeb handlu i ustalenia regulaminu targowiska.

2. Przepisy art. 15 i art. 19 pkt 1 lit. "a" ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ nie uzależniają obowiązku uiszczania opłat targowych od tego, czy targowisko prowadzi gmina lub przedsiębiorstwo utworzone przez gminę, względnie czy targowisko prowadzi inny podmiot gospodarczy.

W konsekwencji tego przyjęto, tak w doktrynie, jak i w orzecznictwie sądowym, że opłaty targowe pobiera się od osób dokonujących sprzedaży na targowiskach gminy jak i na targowiskach prowadzonych przez inne osoby.