Wyrok NSA oz. we Wrocławiu z 24 lutego 1994 r., SA/Wr 2173/93

Teza

1. Rozstrzygnięcie sprawy wniosku o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntu i o przeniesienie własności znajdujących się na nim budynków i innych urządzeń oraz lokali, wniesionego na podstawie art. 2c ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 79 poz. 464 ze zm./, ma charakter zagadnienia wstępnego w stosunku do ewentualnego orzekania o wygaśnięciu użytkowania na podstawie art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./ w związku z art. 2 ust. 8 ustawy z dnia 29 września 1990 r.
2. Nie jest sprzeczne z art. 27a Kpa i uchwałą Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 czerwca 1993 r. /W 3/92/, dotyczącą ustalenia powszechnie obowiązującej wykładni przepisu art. 27a Kpa, podejmowanie przez organy gminy decyzji administracyjnych w sprawach, w których zostało im to powierzone wprost przepisem ustawy i jest wyrazem administracyjnej funkcji gminy, której rolą i obowiązkiem jest reprezentowanie interesu publicznego, to jest interesu wspólnoty samorządowej mieszkańców.