Wyrok NSA oz. we Wrocławiu z 5 maja 1989 r., SA/Wr 277/87

Teza

1. Po przerwie w zajmowaniu lokalu mieszkalnego, spowodowanej przekwaterowaniem najemcy na czas remontu domu, stosunek najmu poprzedniego zajmowanego lokalu zostaje ponownie nawiązany dopiero na podstawie decyzji organu administracji państwowej, orzekającej o powrocie do lokalu /art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz.U. 1983 nr 11 poz. 55/. Decyzja taka jest równoważna decyzji o przydziale i powinna uwzględniać normy zaludnienia mieszkań zgodnie z art. 32 ust. 1 tej ustawy.
2. Skoro rozstrzygnięcie o powrocie do wyremontowanego lokalu na podstawie art. 43 ust. 3 wymienionej ustawy pozostawione jest "uznaniu administracyjnemu" organu orzekającego, a najemca odmawia takiego powrotu przedstawiając racjonalne powody odmowy, organ administracji państwowej powinien - zgodnie z art. 7 Kpa - wnikliwie rozważyć wszystkie okoliczności sprawy oraz przekonująco uzasadnić, dlaczego wybrał to, a nie inne spośród dopuszczalnych rozwiązań prawnych.