Wyrok NSA oz. we Wrocławiu z 4 grudnia 1996 r., SA/Wr 2873/95

Teza

Okoliczność, że pojazd posiada nieuszkodzone zamknięcia celne zagranicznego urzędu celnego, nie ma znaczenia w sytuacji ujawnienia, iż przewoźnik naruszył przepisy Konwencji TIR przez dokonywanie przewozu towarów nie ujętych w manifeście towarowym karnetu TIR.

W świetle art. 39 Konwencji TIR przez niedbalstwo należy rozumieć takie zachowanie, które nie jest "rozsądne i konieczne".

Skoro przewoźnik mający możliwość nadzorowania załadunku nie wykazuje zainteresowania tą czynnością - zachowanie przewoźnika dotknięte jest niedbalstwem w rozumieniu postanowień Konwencji.

Sentencja

1. oddala skargę.

Uzasadnienie

Z treści postanowienia art. 39 Konwencji TIR /Konwencja celna dotycząca międzynarodowego przewozu towarów z zastosowaniem karnetów TIR sporządzona w Genewie dnia 14 listopada 1975 r. - Dz.U. 1984 nr 17 poz. 76/ wynika, że rozbieżność między danymi z manifestu towarów karnetu TIR, a zawartością pojazdu nie będą uważane za naruszenie Konwencji, jeśli zostanie dowiedzione w sposób zadowalający właściwe władze, że rozbieżności nie są wynikiem błędów popełnionych świadomie lub przez niedbalstwo podczas załadunku lub wysyłki towaru.

Rozbieżności będące choćby wynikiem niedbalstwa będą uważane za naruszenie Konwencji.