Wyrok NSA oz. we Wrocławiuz 3 września 1993 r., sygn. akt SA/Wr 851/93

Tezy

1. Zadania żłobków, polegające na udzielaniu pomocy rodzinom w zakresie zapewnienia opieki i wychowania dzieci do lat trzech, co najczęściej uzasadnione jest pracą zawodową obojga rodziców, odpowiada najogólniej pojętym zadaniom w zakresie pomocy społecznej, wykraczającej jednak poza treść regulacji ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej /Dz.U. nr 87 poz. 506/.

2. Stosownie do przepisu art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. nr 34 poz. 198 ze zm./ do zadań własnych gminy należy zakładanie i utrzymanie żłobków.

W ramach tych zadań nie mieści się obowiązek ponoszenia przez gminę kosztów wyżywienia dzieci w żłobkach, co oznacza, że stawki opłat za wyżywienie powinny być ustalane w drodze porozumienia z rodzicami dzieci.