Wyrok NSA oz. we Wrocławiu z 3 czerwca 1986 r., SA/Wr 945/85

Teza

1. Wynikające z art. 4 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o funduszu gminnym i funduszu miejskim /Dz.U. nr 52 poz. 269/ uprawnienia rad narodowych do ustalenia stawek świadczeń na fundusz, w tym świadczeń zróżnicowanych w zależności od rodzaju prowadzonej działalności, także ustalanie świadczeń poniżej granicy określonej ustawą oraz ulg i zwolnień w świadczeniach na fundusz mogą być wykonywane jedynie w formie aktów prawa miejscowego, wydawanych zgodnie z przepisami art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego /Dz.U. nr 41 poz. 185 ze zm./, a nie w formie aktów indywidualnych.
2. Zgodnie z art. 13 ustawy o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego rady narodowe, ich prezydia i komisje jak również organy samorządu mieszkańców nie są właściwe do rozpatrywania indywidualnych spraw stanowiących - stosownie do przepisów kpa - przedmiot decyzji administracyjnych; uprawnienia w tym zakresie, stosownie do art. 138 ust. 1 ustawy należą do właściwości terenowych organów administracji państwowej.