Uzasadnienie
SAB/Rz 56/03
Uzasadnienie
Z mocy art. 3 i § 2 pkt 8 ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4, a więc w sprawach skarg na: decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym określone w pkt 2 i 3 oraz inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4).
Skarga na bezczynność może być wniesiona dopiero po upływie terminu przewidzianego do załatwienia sprawy. Terminy załatwiania spraw określają przepisy art. 35 K.p.a. i ich przekroczenie (lub przedłużonych w związku z postanowieniami art. 36 K.p.a.) oznacza stan bezczynności zaskarżanej do sądu administracyjnego. Przed wniesieniem skargi skarżący obowiązany jest wyczerpać środek prawny przewidziany w art. 37 K.p.a., tzn. wnieść zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Z pism dołączonych do skargi wynika, że skarżąca domaga się rozpoznania sprawy bezczynności Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie rozgraniczenia działki nr 960 i ul. B. W nadesłanym piśmie z dnia 23 grudnia 2003r. (będącym odpowiedzią na wezwanie sądu) skarżąca oświadczyła, że przed wniesieniem skargi nie wnosiła zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Burmistrza Miasta [...], czyli nie wyczerpała środka prawnego przewidzianego w art. 37 K.p.a.
Z tych przyczyn skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 16 i § 3 ustawy cyt. na wstępie w zw. z art. 97 § 1 ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) podlegała odrzuceniu.