Orzeczenie TK z 31 sierpnia 1994 r., U 4/94

Tezy

Trybunał Konstytucyjny po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 1994 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego o zbadanie zgodności par. 5 ust. 2 zarządzenia Nr 2 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 lutego 1991 r. w sprawie powołania i trybu działania Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej /M.P. nr 7 poz. 49 ze zm./ z art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych /Dz.U. nr 32 poz. 191 ze zm./

postanawia

umorzyć postępowanie w sprawie na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym /Dz.U. 1991 nr 109 poz. 470 ze zm./.

Uzasadnienie

Prezes Rady Ministrów na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych /Dz.U. nr 32 poz. 191 ze zm./ wydał rozporządzenie z dnia 14 lipca 1994 r. w sprawie trybu działania Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej /Dz.U. nr 85 poz. 391/, w którym skreśla się kwestionowany przepis par. 5 ust. 2 zarządzenia Nr 2 prezesa Rady Ministrów z dnia 12 lutego 1991 r.

Trybunał Konstytucyjny podtrzymuje pogląd wyrażony w uzasadnieniu orzeczenia z dnia 11 kwietnia 1994 r. /K 10/93 - OTK 1994 cz. I poz. 7/ i postanowienia z dnia 10 sierpnia 1994 r. /U 9/93 - OTK cz. II poz. 30/ tej treści, że nie każde uchylenie lub zmiana przepisu powoduje utratę jego mocy obowiązującej. Utrata mocy obowiązującej przepisu prawa następuje w sytuacji, gdy nie może on być zastosowany.

Taka właśnie sytuacja występuje w niniejszej sprawi w odniesieniu do zaskarżonego i obecnie uchylonego przepisu par. 5 ust. 2 zarządzenia Nr 2 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 lutego 1992 r.

Wobec utraty mocy obowiązującej przepisu, którego dotyczył wniosek Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, przed wydaniem orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny, postępowanie w sprawie należało umorzyć.