Uzasadnienie
Minister Gospodarki powołując się na przepisy art. 138 par. 1 pkt 1 w zw. z art. 127 par. 3 Kpa, w zw. z art. 5 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami i usługami /Dz.U. nr 157 poz. 1026 ze zm./, utrzymał w mocy decyzję odmowy udzielenia firmie pozwolenia na przywóz na polski obszar celny niektórych produktów stalowych w ramach wielkości nie objętej tymczasową opłatą celną dodatkową.
W uzasadnieniu decyzji podał, że warunkiem wydania pozwolenia jest złożenie prawidłowo wypełnionego wniosku wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami określonymi w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 18 kwietnia 2001 r. w sprawie pozwoleń na przywóz towarów na polski obszar celny lub wywóz towarów z polskiego obszaru celnego /Dz.U. nr 35 poz. 412/, oraz w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 sierpnia 2002 r. w sprawie ustanowienia tymczasowej opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych /Dz.U. nr 132 poz. 1118/.
W skardze na tę decyzję, wnosząc ojej uchylenie, firma zarzuciła rażące naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a w szczególności art. 64 par.
- Zdaniem skarżącej, w myśl tego przepisu organ winien wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych, jeśli stwierdził brak dokumentów wymaganych rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 18 kwietnia 2001 r. /Dz.U. nr 35 poz. 412/ oraz rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 29 sierpnia 2002 r. /Dz.U. nr 132 poz. 1118/.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę za bezzasadną.
W uzasadnieniu wyroku NSA podał, że rozporządzenie z dnia 18 kwietnia 2001 r. w sprawie pozwoleń na przywóz towarów na polski obszar celny lub wywóz towarów z polskiego obszaru celnego /Dz.U. nr 35 poz. 412/, wydane na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami i usługami /Dz.U. nr 157 poz. 1026 ze zm./, w par. 5 określa warunki wydania pozwolenia, co w połączeniu z treścią art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami i usługami /Dz.U. nr 157 poz. 1026/ stanowiącego, iż rozdysponowanie kontyngentu lub plafonu (...) polega na wydaniu pozwolenia na podstawie kompletnych dokumentów - wyklucza stosowanie art. 64 par. 2 Kpa w kwestii wzywania do usunięcia braków podania.