Postanowienie NSA w Warszawie (przed reformą) z 7 października 1999 r., V SA 643/99

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi Tadeusza P. w przedmiocie pisma Zarządu Głównego Ogólnopolskiego Związku Żołnierzy Batalionów Chłopskich postanawia - skargę odrzucić.

Teza

Rekomendacja lub odmowa jej udzielenia podlega ocenie przez ww. organ w toku postępowania w przedmiocie przyznania lub pozbawienia uprawnień kombatanckich.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny

Uzasadnienie

Pismem z dnia 26 czerwca 1998 r. Wiceprezes Zarządu Głównego Ogólnopolskiego Związku Żołnierzy Batalionów Chłopskich w odpowiedzi na pismo Tadeusza P. z dnia 25 maja 1998 r. poinformował ww. iż Związek nie może udzielić mu rekomendacji w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich ponieważ nadesłane dokumenty nie pozwalają na ustalenie charakteru działalności w Batalionach Chłopskich.

Tadeusz P. wniósł skargę traktując powyższe pismo jako decyzję zarzucając błędne pouczenie o trybie załatwiania sprawy co spowodowało, że dopiero w grudniu 1998 r. dowiedział się o możliwości wniesienia skargi do NSA.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Pismo Zarządu Głównego Ogólnopolskiego Związku Żołnierzy Batalionów Chłopskich z dnia 26 marca 1998 r. ma charakter informacyjny. W swej treści nie odpowiada charakterowi rozstrzygnięć, uchwał, aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, na które w myśl art. 16 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm./ służy skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

W myśl art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego /Dz. U. nr 17 poz. 75 ze zm./ o spełnieniu warunków uzasadniających przyznanie uprawnień kombatanckich, orzeka Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych m.in. na podstawie rekomendacji stowarzyszenia właściwego dla określonego rodzaju działalności. Rekomendacja lub odmowa jej udzielenia podlega ocenie przez ww. organ w toku postępowania w przedmiocie przyznania lub pozbawienia uprawnień kombatanckich.

W tych okolicznościach, na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ skargę należało odrzucić.