Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą) z 24 listopada 1992 r., V SA 993/92

Teza

1. Z zasady podległości sędziów tylko ustawom wynika, iż sądy uprawnione są do kontroli zgodności aktów wykonawczych z ustawami i wobec tego mogą odmówić zastosowania aktu wykonawczego sprzecznego z ustawą oraz rozstrzygnąć w takim przypadku sprawę bezpośrednio na podstawie przepisów ustawy.
2. Z treści art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. nr 75 poz. 445/ wynika, że dozorowi celnemu i kontroli celnej podlega wyłącznie obrót towarowy z zagranicą.

Dążenie do normowania bezpośrednio zachowań i bytu osób przebywających za granicą w sposób dostosowany do potrzeb dozoru i kontroli celnej, wynikających z chęci jednostronnego ich uproszczenia, przez odpowiednio kształtowanie przepisów wykonawczych lub stosowną interpretację obowiązujących postanowień, nie może znaleźć uzasadnienia w prawie celnym, które zakres swych uregulowań wyjaśnia w art. 1 ust. 1 ustawy.