Uzasadnienie
W dniu... maja 2010 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca złożyła – na urzędowym formularzu PPF - wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, iż jest..., we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z pięciorgiem dzieci, zamieszkują w domu o pow.... m² zajmując... m². Skarżąca posiada nieruchomość rolną o pow.... ha oraz oborę i stodołę, nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych ani oszczędności pieniężnych. Dochody w gospodarstwie domowym wynoszą... zł brutto (tj. około... zł netto). Ponadto skarżąca wskazała, iż ma kłopoty zdrowotne oraz problemy z najstarszym synem. Do wniosku skarżąca załączyła zaświadczenie o zarobkach oraz zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest - zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) - dalej ustawy p.p.s.a. - ponoszenie przez Strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych jest instytucją wyjątkową i następuje tylko w przypadkach określonych w cytowanej ustawie, po spełnieniu przez stronę określonych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa.
Treść i warunki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym określa art. 245 §2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. W myśl art. 245 §2 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a, może być przyznane osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na obecnym etapie postępowania na wysokość obciążeń finansowych, do poniesienia których wnioskująca byłaby zobowiązana składają się wpis od skargi - 104 zł oraz wynagrodzenie dla profesjonalnego pełnomocnika.
Sytuacja materialna skarżącej jest trudna i uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w postaci zwolnienia od - mogących wystąpić w sprawie - kosztów sądowych, jak również uzasadnia przyznanie skarżącej profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Wysokość bowiem wskazanych dochodów pozwala wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej i jej rodziny.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.