Uzasadnienie
Skarżący wystąpił na urzędowym formularzu PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
W uzasadnieniu wniosku jako fakty, z których wynika, że wniosek jest zasadny wskazał: niską emeryturę, a wiele osób na utrzymaniu, wiek i niemożność dorobienia pieniędzy oraz choroby i drogie leki. Skarżący oświadczył, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz żoną oraz synem, synową i niepełnoletnim wnukiem. Zamieszkują w domu o pow.... m ² (Skarżący zajmuje mieszkanie... m², a syn... m²). Ponadto Skarżący posiada nieruchomość rolną o pow.... ha (użytki zielone). Skarżący nie posiada innych nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani oszczędności pieniężnych. Dochody w gospodarstwie domowym Skarżącego wynoszą łącznie... zł (dochody ze świadczeń emerytalno-rentowych Skarżącego i jego małżonki), syn i synowa są bezrobotni, od... lat poszukują pracy.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest - zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) - dalej ustawy p.p.s.a. - ponoszenie przez Strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych jest instytucją wyjątkową i następuje tylko w przypadkach określonych w cytowanej ustawie, po spełnieniu przez stronę określonych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa.
Treść i warunki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym określa art. 245 §2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. W myśl art. 245 §2 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a, zostaje przyznane osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na obecnym etapie postępowania na wysokość obciążeń finansowych, do poniesienia których wnioskujący byłby zobowiązany w niniejszej sprawie składają się wpis od skargi - 200 zł oraz wynagrodzenie dla profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na względzie oraz przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, iż sytuacja materialna skarżącego i jego rodziny jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wysokość dochodów w gospodarstwie domowym skarżącego (tj. około... zł) pozwala wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych czterech dorosłych osób oraz dziecka- ucznia....
Z tych względów oraz kierując się zapewnieniem skarżącemu prawa do sądu należało uznać, iż zarówno udział adwokata w sprawie jak i zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadnione.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.