Uzasadnienie
Zgodnie z art. 173 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Postanowienie o umorzeniu postępowania jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie. W związku z powyższym od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2007 r. służy skarga kasacyjna i w związku z tym pismo z dnia 19 grudnia 2007 r. zatytułowane: zażalenie należy traktować jako skargę kasacyjną, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – dalej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Skarżący został prawidłowo pouczony o wskazanych powyżej wymogach w dniu 18 grudnia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie doręczenia odpisu postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie jego zaskarżenia – karta 53 akt sądowych).
W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącego, a w związku z tym niewypełniona została dyspozycja cytowanego przepisu. Przepis art. 175 p.p.s.a. przewiduje tylko jeden wyjątek. Mianowicie art. 175 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przedmiotowej sprawie powyższy wymóg również nie został spełniony.
Z tych względów i na podstawie art. 175 § 1 w zw. z art. 178 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.