Uzasadnienie
Skarżący wystąpił - na urzędowym formularzu PPF - z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu wniosku oraz oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z rodzicami, oprócz nieruchomości rolnej o pow. 14,5 ha, nie posiada innych nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani oszczędności pieniężnych. Rodzina utrzymuje się z hodowli 3 krów. Dochody z gospodarstwa wynoszą miesięcznie 600 zł. Rodzice Skarżącego nie posiadają środków pieniężnych za zakup leków.
W piśmie z 6 lipca 2015 r. Skarżący wyjaśnił, że nie posiada rachunków bankowych, lokat i na potwierdzenie przedstawił pismo Dyrektora Oddziału Banku Spółdzielczego w Ż. Nie posiada również żadnych rachunków i faktur wskazujących na dochody uzyskiwane z gospodarstwa rolnego, ani też sprzętu rolniczego. Na posiadanej nieruchomości rolnej rośnie trwa, wyka, peluszka, a więc rośliny stanowiące pokarm trzech krów stanowiących źródło dochodu Skarżącego i jego rodziców.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest - zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej ustawy p.p.s.a. - ponoszenie przez Strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych jest instytucją wyjątkową i następuje tylko w przypadkach określonych w cytowanej ustawie, po spełnieniu przez stronę określonych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa.
Treść i warunki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym określa art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. W myśl art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a, zostaje przyznane osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na obecnym etapie postępowania na wysokość obciążeń finansowych, do poniesienia których wnioskujący byłby zobowiązany, składają się wpis od skargi (200 zł) oraz ewentualne wynagrodzenie dla profesjonalnego pełnomocnika.
Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, iż sytuacja materialna Skarżącego i jego rodziny jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wskazane dochody w wysokości 600 zł wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb rodziny i Skarżący nie jest w stanie poczynić z nich oszczędności, które mógłby przeznaczyć na koszty niniejszego postępowania.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.