Uzasadnienie
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] sierpnia 2010 r. Nr [...] dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania wniosła [...] (zwana dalej Skarżącą).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Na podstawie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 53 § 1 w/w ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast art. 54.§ 1 ww. ustawy stanowi, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżącej w dniu 17 sierpnia 2010 r., a więc termin do wniesienia skargi mijał z dniem 16 września 2010 r.
Skarżąca w dniu 6 września 2010 r. nadała w [...] urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą przedmiotową skargę.
Ww. przesyłkę zaadresowała cyt.,,Za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej Placówka Straży Granicznej w [...][...] Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie".
Przedmiotowa przesyłka wpłynęła do Placówki Straży Granicznej w [...] w dniu 15 września 2010 r. (data prezentaty k-3 akt sądowych).
Komendant Placówki Straży Granicznej w [...] przy piśmie z dnia 16 września 2010 r. (data nadania 21 września 2010 r. k-11 akt sądowych) przekazał przedmiotową skargę do Komendanta Głównego Straży Granicznej.
Po przeanalizowaniu powyższego stanu faktycznego i prawnego należy stwierdzić i skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi i dlatego tez skarga podlega odrzuceniu.
Należy zauważyć, że Komendant Główny Straży Granicznej prawidłowo pouczył skarżącą w zaskarżony postanowieniu, iż,,na niniejsze postanowienie przysługuje skarga, którą można wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za moim pośrednictwem w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia (...)".
Skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem Komendanta Placówki Straży Granicznej w [...], a nie jak to powinna uczynić za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej.
Za termin wniesienia skargi należy więc uznać dzień 21 września 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) kiedy to skarga została przekazana Komendantowi Głównemu.
Odrębną kwestią jest fakt, iż Skarżąca nadała skargę na terenie [...], co mogło też skutkować uchybieniem terminu do wniesienia skargi.
Należy zauważyć, iż zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W przypadku nadania skargi w zagranicznym urzędzie pocztowym za datę wniesienia skargi należy uznać datę przekroczenia przez przesyłkę polskiej granicy. W niniejszej sprawie datą tą jest dzień 15 września 2010 r.
Powyższe rozważania nie mają jednak wpływu na rozstrzygniecie w niniejszej sprawie ponieważ Skarżąca błędnie skierowała przesyłkę zawierająca skargę do Placówki Straży Granicznej w [...], a nie bezpośrednio do Komendanta Głównego Straży Granicznej w Warszawie, co skutkowało uchybieniem terminu do wniesienia skargi.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.).