Uzasadnienie
W dniu 12 sierpnia 2016r. R.B. nadał w Urzędzie Pocztowym skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2016r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków unijnych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 sierpnia 2016r., skarga złożona przez skarżącego została wpisana pod numer Dziennika Korespondencji Ogólnej V KO/Wa 117/16 i przesłana pismem z 18 sierpnia 2016r. (data nadania 19 sierpnia 2016r.) wraz kopertą, w której została nadesłana do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., z uwagi na fakt, że skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Ewentualnie o umorzenie postępowania wszczętego ww. skargą na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jako bezprzedmiotowego, z uwagi na fakt, że pismo z [...] maja 2016r. zostało wycofane z obrotu prawnego w całości, a wniosek skarżącego będzie poddany ponownej weryfikacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016r., poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, termin do złożenia skargi jest zachowany, jeśli zostanie ona złożona do sądu w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub jeżeli organ nie udzielił takiej odpowiedzi, w ciągu 60 dni od dnia wniesienia wezwania.
Rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2016r., informujące stronę skarżącą o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych zostało doręczone stronie w dniu 20 maja 2016r. Strona wystąpiła z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w dniu 2 czerwca 2016r.
Organ rozpatrzył powyższe wezwanie i udzielił odpowiedzi - pismem z [...] sierpnia 2016r. stwierdzając, że wniosek należy przywrócić na drogę ponownej weryfikacji.
Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania czyli 1 sierpnia 2016r.
Skarżący w dniu 12 sierpnia 2016r. przesłał skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który z kolei przesłał w dniu 18 sierpnia 2016r. (data nadania 19 sierpnia 2016r.) skargę do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Za datę wniesienia skargi uznaje się 19 sierpnia 2016r. jako datę nadania skargi do właściwego organu.
Wyjaśnić przy tym należy, odnosząc się do wniosku pełnomocnika organu, że wniosek o umorzenie postępowania na podstawie art. art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a nie mógł być uwzględniony, gdyż skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, a ocena formalna skargi ma pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem skargi.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.