Uzasadnienie
Skarżący wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] października 2010r. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Obecnie, w związku z wydaniem decyzji ostatecznej w sprawie o nadanie statusu uchodźcy, nie otrzymuje żadnej pomocy socjalnej. Wyjaśnił także, iż jako osoba przebywająca w Polsce nielegalnie nie może podjąć pracy. Oświadczył, iż nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
W związku z tym, że dane zawarte we wniosku okazały się niewystarczające do oceny sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych, zarządzeniem z 12 stycznia 2011r. wezwano skarżącego do uzupełnienia przedmiotowego wniosku przez udzielenie odpowiedzi na postawione pytania i nadesłanie stosownych dokumentów, w terminie siedmiu dni pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.
W dniu 28 stycznia 2010r. (data nadania) skarżący nadesłał dodatkowe w którym wskazał, iż świadczenie pieniężne na podstawie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP ostatnio otrzymał za miesiąc grudzień. Aktualnie wnioskodawca nie ma żadnego źródła dochodów i nie wie z czego będzie się utrzymywać, gdyż nie może podjąć legalnie pracy. Wyjaśnił, iż za wynajem pokoju płaci 650 złotych oraz opłaca rachunki w wysokości ok. 200 złotych kwartalnie. Oświadczył, iż nie posiada oszczędności, rachunków bankowych, lokat ani majątku ruchomego. Nie korzysta także z pomocy finansowej udzielanej przez jakąkolwiek fundację czy też organizację.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)).
Sytuacja materialna skarżącego jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Dokonując takiej oceny, kierowano się przede wszystkim tym, iż cudzoziemiec nie posiada źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z postępowaniem sądowym. Już sama okoliczność, iż otrzymywał pomoc od państwa polskiego świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Jednocześnie podnieść należy, iż owa pomoc pożytkowana była na wydatki związane z koniecznym utrzymaniem, zaś jej wysokość nie pozwalała na czynienie oszczędności przeznaczonych na koszty sądowe. Obecnie natomiast został pozbawiony pomocy i w związku z tym nie ma żadnych źródeł uzyskiwania dochodów, z których mógłby ponieść koszty postępowania. Ponadto przy rozpoznawaniu wniosku wzięto pod uwagę, iż skarżący nie posiada nieruchomości, ani przedmiotów wartościowych.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.