Uzasadnienie
W piśmie datowanym na 14 lutego 2012 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. Podniósł, że próba egzekucji kwoty... tys. zł wraz z odsetkami doprowadziłaby do likwidacji Z.działającego od prawie... lat, którego dochody w 2010 r. wyniosły ponad... zł, czyli kilkunastokrotnie mniej niż kwota określona do zwrotu w zaskarżonej decyzji.
W piśmie z... marca 2012 r. pełnomocnik podkreślił, że dokonano zablokowania konta organizacji, co całkowicie blokuje jej działalność – załączył też kopię informacji o zajęciu.
Zgodnie z art. 61 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – dalej: ppsa], wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl § 3 ww. przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności. Rozstrzygając w oparciu o art. 61 §3 ww. ustawy sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek pozytywnych. Instytucja wstrzymania wykonania ma bowiem charakter wyjątkowy i jej zastosowanie może mieć miejsce wyłącznie w sytuacji stwierdzenia, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyby akt lub czynność zostały wykonane.
Wprawdzie przedmiot sporu stanowi świadczenie pieniężne, które z natury rzeczy jest odwracalne, co oznacza - w wyniku ewentualnego uwzględnienia skargi - zwrot należności z odsetkami, jednak w ocenie Sądu wykonanie tej decyzji mogłoby wiązać się z niemożnością prowadzenia działalności przez Związek, co w efekcie mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki.
W tej sytuacji zasadny jest pogląd, że ewentualne niekorzystne dla Związku skutki wyegzekwowania kwoty wynikającej z zaskarżonej decyzji w razie uzyskania korzystnego dlań rozstrzygnięcia nie dadzą się odwrócić poprzez ewentualny zwrot nienależnie spełnionego świadczenia.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 i 5 ppsa postanowił jak w sentencji.