Uzasadnienie
Zarządzeniem z 27 lutego 2012 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia został doręczony w dniu 7 marca 2012 r. (potwierdzenie odbioru na k. 22 akt sądowych), mimo tego należna opłata sądowa nie została zapłacona.
W dniu 19 marca 2012 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego, nadane w polskim urzędzie pocztowym w dniu 15 marca 2012 r. (vide: k. 23-24 akt), w którym zawarł wniosek zawieszenie postępowania, jak również o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie doręczono stronie w dniu 7 marca 2012 r., zaś siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. w dniu 8 marca 2012 r. i upłynął w dniu 14 marca 2012 r.
Wobec tego, iż do tego dnia nie została uiszczona należna opłata, Sąd był zobowiązany skargę odrzucić, opierając się na przepisie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając na uwadze to, iż skarżący wystąpił z wnioskiem o prawo pomocy, wyjaśnić dodatkowo należy, iż zarówno w doktrynie, jak i w orzecznictwie przyjmuje się, że bieg terminu do uiszczenia opłaty sądowej zostaje przerwany tylko wówczas, gdy wniosek o prawo pomocy zostanie złożony w jego trakcie. W niniejszej sprawie wniosek o prawo pomocy został zawarty w piśmie procesowym nadanym w dniu 15 marca 2012 r., zatem po upływie siedmiodniowego terminu zakreślonego do uiszczenia wpisu sądowego. Na marginesie już tylko wskazać trzeba, iż mimo tego, że skarga podlega odrzuceniu, to wniosek o prawo pomocy będzie podlegał rozpoznaniu. W tym zakresie skarżący został wezwany – zarządzeniem z dnia 23 marca 2012 r. – do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez złożenie go na urzędowym formularzu oznaczonym symbolem "PPF".
Ustosunkowując się natomiast do wniosku o zawieszenie postępowania podnieść należy, iż wniosek ten również został złożony po upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego i nie mógł mieć wpływu na postanowienie o odrzuceniu skargi. Wyjaśnić trzeba, iż przepisy ustawy p.p.s.a. przewidują zawieszenie postępowania sądowego na wniosek strony tylko wówczas gdy jest to wniosek zgodny, tzn. gdy jest to wspólny wniosek obu stron postępowania (art. 126 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wniosek został złożony wyłącznie przez stronę skarżącą i nie mógł zostać przedstawiony pod rozwagę organu, bowiem skarga – z wyłożonych wyżej powodów – podlegała odrzuceniu w dacie jego złożenia. Oznacza to w konsekwencji, iż wniosek o zawieszenie postępowania stał się bezprzedmiotowy i jako taki nie mógł zostać uwzględniony.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji postanowienia.