Uzasadnienie
Opisaną w komparycji postanowienia decyzją z... listopada 2009 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ustalił B. P. (zwanej dalej: skarżącą) kwotę nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
W postanowieniu tym zawarto pouczenie o przysługującym stronie prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który skarżąca wniosła... grudnia 2009 r.
Rozpatrując powyższy wniosek Prezes Agencji restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa postanowieniem z... stycznia 2010 r. nr... stwierdził uchybienie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W postanowieniu tym zawarto pouczenie o przysługującym stronie prawie złożenia na to postanowienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia.
Pismem z... lutego 2010 r. skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z... listopada 2009 r. nr....
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej – p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Stosownie do art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W przedmiotowej sprawie skarżąca wnosząc skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z... listopada 2009 r. zaskarżyła decyzję pierwszo-instancyjną, która opatrzone było prawidłowym pouczeniem o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, z którego strona skorzystała, a konsekwencją czego było wydanie ostatecznego postanowienia Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z... stycznia 2010 r. Zgodnie z zawartym pouczeniem w postanowieniu z... stycznia 2010 r. skarżąca uzyskała prawo zaskarżenia do sądu administracyjnego tego postanowienia.
Tak więc skargę złożoną na decyzję z... listopada 2009 r. – wydaną w I instancji – należało uznać za niedopuszczalną.
Dodatkowo Sąd zauważa, iż w sytuacji prawidłowego wskazania przedmiotu zaskarżenia tj. postanowienia z... stycznia 2010 r., złożona w niniejszej sprawie skarga podlegałaby również odrzuceniu jako wniesiona po upływie terminu, który zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. upływał... lutego 2010 r.
W tej sytuacji na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.