Uzasadnienie
Pismem z dnia 3 marca 2011 r. (data nadania pocztowego), skarżący – B.P. – wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; - dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie skarżący zaskarżył decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [..] września 2010 r. nr [...]. Od decyzji tej skarżący mógł wnieść wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, co też uczynił, zaś w wyniku rozpatrzenia wniosku, Prezes ARiMR wydał decyzję z dnia [...] listopada 2010 r. o numerze [...].
Podkreślić należy, iż to właśnie decyzja z [...] listopada 2010 r. podlegała zaskarżeniu do sądu administracyjnego, o czym skarżący został pouczony.
Tymczasem w treści skargi B.P. wyraźnie wskazał, iż dotyczy ona decyzji z dnia [...] września 2010 r., nr [...], pozbawiając tym samym Sąd możliwości merytorycznego rozpoznania skargi.
Jednocześnie zauważyć należy, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W związku z powyższym, nawet gdyby skarga dotyczyła decyzji z [...] listopada 2010 r. tak podlegałaby odrzuceniu, bowiem decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 29 listopada 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych), natomiast skarga została nadana w dniu 3 marca 2011 r. (datownik Placówki Pocztowej na kopercie, w której nadano skargę, karta nr 6 akt sądowych), a zatem po upływie obowiązującego terminu.
Z tych względów Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 §1pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.