Uzasadnienie
Zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia... maja 2012 r. Skarżący został zobowiązany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia.
Pismo awizowano dwukrotnie i ostatecznie zwrócono do Sądu z adnotacją, iż nie zostało podjęte w terminie.
W dniu 27 czerwca 2012 r. w trakcie rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż nie został uiszczony uzupełniający wpis sądowy, a Skarżący dowiedział się o tym w dniu dzisiejszym. W związku z powyższym pełnomocnik Skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi.
Sąd postanowił odroczyć rozprawę celem umożliwienia pełnomocnikowi Skarżącego złożenia wniosku o przywrócenie terminu spełniającego wymogi p.p.s.a.
W dniu...lipca 2012 r. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia brakującej opłaty od skargi i jednocześnie uiścił brakujący wpis sądowy w wysokości... zł.
W uzasadnieniu wniosku Skarżący podniósł, iż nie otrzymał skutecznie wezwania do uzupełnienia braku formalnego w postaci uiszczenia brakującej opłaty od skargi, ponieważ nie dotarły do niego awiza o pozostawieniu przedmiotowej korespondencji. Powyższą okoliczność uprawdopodabniają następujące twierdzenia i fakty:
- 1. wezwanie skierowane zostało do osoby fizycznej A. K., podczas gdy skarżącym w niniejszej sprawie jest D. i takie oznaczenie przesyłki mogło wprowadzić w błąd pracownika poczty, a co za tym idzie skutkować pozostawieniem awiza w skrzynce nie należącej do Skarżącego;
- 2. siedziba firmy ma adres.... W budynku tym znajduje się również lokal mieszkalny nr.... Prowadzi to do okazyjnych nieporozumień, polegających na tym, że listonosz lub kurier nie znający specyfiki tego budynku myli lokale. Zatem awizo mogło zostać pozostawione w skrzynce doręczeniowej należącej do lokalu nr...;
- 3. z ustaleń poczynionych w Urzędzie Pocztowym wynika, iż w dniu... maja 2012 r. (data pierwszego doręczenia lub awiza) rejon był obsługiwany przez listonosza na zastępstwie;
- 4. w dniu... maja 2012 r. na korespondencji umieszczono informację "Awizowano, Mieszkanie zamknięte", podczas gdy każdego dnia firma pracuje w godzinach od 9.00 do 16.00 i w tym czasie w lokalu przebywa kilka osób. W dniu... maja 2012 lokal musiał być otwarty co najmniej do godziny 18, gdyż prowadzone było doradztwo w ramach jednego z projektów. Według ustaleń poczynionych na poczcie listonosz może doręczyć przesyłkę najwcześniej ok. godz. 10, a najpóźniej o 17;
- 5. w dniu... maja 2012 wpłynęła na adres siedziby firmy inna przesyłka polecona wysłana za pośrednictwem Poczty Polskiej. Wynika z tego, iż tego dnia listonosz był w lokalu firmy i nie był on zamknięty.
Do wniosku Skarżący załączył m.in. kserokopię zdjęcia skrzynek pocztowych znajdujących się w budynku, w którym mieści się firma, oświadczenia pracowników dotyczące godzin pracy w dniu...maja 2012 r., kserokopie kart doradztwa wraz ze wskazaniem godzin konsultacji, kopię pisma, które wpłynęło do Skarżącego w dniu... maja 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r. nr 0, poz. 270), dalej: ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, §2 i §4 ustawy p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W ocenie Sądu skarżący spełnił warunki formalne złożenia wniosku o przywrócenie terminu wynikające z art. 87 § 1 i § 4 ustawy p.p.s.a., natomiast okoliczności wskazane we wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodabniają brak winy skarżącego w uchybieniu terminu, a tym samym uzasadniają jego przywrócenie. Wskazane fakty dotyczące obecności pracowników biura w dniu... maja 2012 r., doręczenia w tym dniu innych przesyłek Poczty Polskiej oraz występowania w budynku dwóch lokali oznaczonych numerami... uprawdopodabniają, iż mogło dojść do złożenia zawiadomienia o przesyłce w miejscu innym niż oddawcza skrzynka pocztowa Skarżącego. Okoliczności te są niezawinione przez stronę, a to uniemożliwia obciążenie jej negatywnymi skutkami braku uiszczenia w terminie brakującego wpisu od skargi.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak sentencji na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.