Uzasadnienie
Pismem z 31 marca 2015 r. skarżąca, B. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez pełnomocnika adw. [...], wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lutego 2015 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Z załączonego do nadesłanych przez organ akt administracyjnych sprawy, pisma z 27 marca 2015 r. (data nadania pisma 10 kwietnia 2015 r.) wynika, iż udzielone przez spółkę ww. pełnomocnikowi pełnomocnictwo z 11 kwietnia 2013 r. zostało wypowiedziane. Jednocześnie pełnomocnik został zwolniony z dalszego działania na rzecz spółki.
Zarządzeniem z 24 kwietnia 2015 r. (k.
1) Sąd wezwał skarżącą spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186 wydruku komputerowego) celem wykazania sposobu jej reprezentacji. Na wykonanie wezwania Sąd zakreślił stronie termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 22 maja 2015 r. (odbiór korespondencji kwitowała osoba uprawniona do jej odbioru - p. A. C.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wymogiem formalnym skargi jako pisma w postępowaniu sądowym jest zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego przez pełnomocnika strony będącej osobą prawną ma on obowiązek dołączyć do akt sprawy nie tylko pełnomocnictwo, ale także dokument stwierdzający umocowanie do reprezentacji strony przez osobę, która udzieliła pełnomocnictwa – stosownie do art. 29 p.p.s.a. Pełnomocnictwo oraz dokument określający umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa są niezbędne do zbadania, czy pismo, a w tym przypadku skarga, spełnia wymóg z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., tj. czy zostało prawidłowo podpisane.
Niewykazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wspomnianego braku skutkuje natomiast, stosownie do przywołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni.
Mając na uwadze, znajdującą się w aktach administracyjnych sprawy, informację (nadaną na adres organu w dniu 10 kwietnia 2015 r.) o wypowiedzeniu przez spółkę pełnomocnictwa udzielonego adw. [...], Sąd wezwał bezpośrednio spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186 wydruku komputerowego) celem wykazania sposobu jej reprezentacji. Termin na wykonanie wezwania, z uwagi na jego doręczenie stronie w dniu 22 maja 2015 r., upływał 29 maja 2015 r.
Wobec tego, iż spółka w zakreślonym w wezwaniu terminie, nie nadesłała żądanego przez Sąd dokumentu, określającego zasadę jej reprezentacji, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.