Uzasadnienie
Skarżący J. G. złożył w dniu [...] sierpnia 2012 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji zawieszającej prawo wynikające z licencji pracownika ochrony fizycznej II stopnia.
Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym z uczącym się synem. Skarżący w domu o powierzchni 135 m2 zajmuje wraz z synem parter budynku o powierzchni 55 m2. Skarżący z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód w wysokości 1179 zł netto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy potwierdzające powyższe). Ponadto z załączonego wyciągu z rachunku bankowego wynika, iż skarżący uzyskuje dochody z tytułu umów - zlecenia kwocie ok. 600 – 700 zł netto miesięcznie. Skarżący w przesłanym do Sądu oświadczeniu podniósł, iż nie w każdym miesiącu uzyskuje dochody z tytułu umowy – zlecenia.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.
W sytuacji, w której skarżący przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym z uczącym się synem, a źródłem stałych dochodów jest miesięczne wynagrodzenie skarżącego w wysokości 1179 zł netto miesięcznie, powiększone o nieregularne dochody z tytułu umów – zlecenia, w ocenie rozpoznającego wniosek skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów utrzymania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącego i jego rodziny.
W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.