Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Warszawie wyrokiem z 23 sierpnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 552/18 oddalił skargę S. K. (skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Pismem z dnia 17 czerwca 2019 r. skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego ww. wyrokiem WSA w Warszawie. Jako podstawę prawną skargi wskazał art. 272 § 3 oraz art. 282 § 1 i § 2, art. 279 i art. 280 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.).
W uzasadnieniu skarżący podniósł, że w dniu 21 marca 2019 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wydał wyrok w sprawie C127/17, którym uznano przepis art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych jako niezgodny z prawem UE, co skutkuje zgodnie z zasadą supremacji prawa UE nad prawem krajowym, iż prawo krajowe w tym zakresie nie ma zastosowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Stosownie do art. 270 p.p.s.a. w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.
Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 w związku z art. 276 p.p.s.a.).
Podkreślić należy, że warunkiem rozpatrzenia skargi o wznowienie postępowania sądowego, co wyraźnie wynika z art. 270 p.p.s.a., jest wniesienie skargi od orzeczenia prawomocnego.
W niniejszej sprawie skarżący domaga się wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 sierpnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 552/18, który w chwili złożenia skargi o wznowienie nie jest jeszcze prawomocny, z uwagi na wniesienie przez skarżącego skargi kasacyjnej od ww. wyroku (wpływ do Sądu 22 października 2018 r.). Akta z rzeczonym środkiem zaskarżenia zostały przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 7 stycznia 2019 r., gdzie została im nadana sygnatura akt II GSK 23/19.
Tym samym, skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Wobec stwierdzenia, iż skarga o wznowienie dotyczy postępowania sądowego zakończonego nieprawomocnym wyrokiem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.