Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2007 r. Sędzia [...] [...] została wskazana do rozpoznania sprawy ze skargi P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zakazu prowadzenia działalności w zakresie organizatora turystyki i pośrednika turystycznego w kraju i w krajach europejskich.
W dniu 29 października 2007 r. Sędzia [...] [...] złożyła wniosek o wyłączenie jej od rozpoznania ww. sprawy o sygnaturze VI SA/Wa 1557/07. W uzasadnieniu wniosku Sędzia wskazała, iż pomiędzy nią a skarżącą spółką [...] doszło [...] [...] 2004 r. do [...] na tle wykonania umowy o [...] [...]. Sędzia podała również, że w dokumentach tej spółki powinna się znajdować korespondencja kierowana przez nią i jej męża do Dyrektora spółki – pana Z.G.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., cytowana dalej jako p.p.s.a.) sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego.
Przyczyna wyłączenia sędziego na jego wniosek została przez ustawodawcę scharakteryzowana jako "stosunek osobisty" między nim a jedną ze stron postępowania lub jej przedstawicielem, który mógłby wywoływać wątpliwości co do bezstronności tegoż sędziego. Wskazana w art. 19 p.p.s.a. przyczyna wyłączenia sędziego na jego żądanie nie jest określona w ustawie w sposób precyzyjny, dzięki czemu istnieje możliwość oceny przez Sąd rozpoznający przedmiotowy wniosek okoliczności faktycznych uzasadniających wyłączenie sędziego w odniesieniu do konkretnej sprawy. Instytucja ta, uregulowana w ww. przepisie, określana jest jako iudex suspectus. Jak wskazuje M. Romańska, zasadność wniosku o wyłączenie sędziego zależy od okoliczności faktycznych, jakie w każdym konkretnym przypadku mogą mieć wpływ na sposób prowadzenia postępowania przez sędziego (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2005, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, str. 155).
W niniejszej sprawie zawarte we wniosku o wyłączenie sędziego wyjaśnienia Sędziego [...] [...], w ocenie Sądu należy zakwalifikować jako stosunek osobisty, który mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego w rozpoznawaniu przedmiotowej sprawy.
Okoliczność [...] pomiędzy Sędzią [...] [...] i jej mężem a skarżącą spółką na tle wykonania umowy o [...] [...] – w ocenie Sądu – stanowią wystarczającą podstawę do wyłączenia Sędziego [...] [...] od rozpoznania niniejszej sprawy.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 22 § 1 i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 19 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.