Uzasadnienie
W dniu [...] marca 2015 r. K. (dalej strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego, podpisaną przez [...].
Zarządzeniem z dnia 22 lipca 2015 r., doręczonym przy piśmie Sądu z dnia 31 sierpnia 2015 r., strona skarżąca została wezwana do dokumentów poświadczających umocowania do reprezentowania strony skarżącej:
- 1. pisemnego oświadczenia o utworzeniu komitetu wyborców z podaniem imion i nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL. (Oświadczenie to podpisują osoby wchodzące w skład komitetu wyborczego);
- 2. aktu powołania pełnomocnika wyborczego;
- 3. oświadczenia pełnomocnika wyborczego o przyjęciu pełnomocnictwa;
- 4. postanowienia właściwego Komisarza Wyborczego o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego oraz podpisania skargi przez pełnomocnika wyborczego - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi, strona skarżąca przy piśmie z dnia 8 września 2015 r. nadesłała niepodpisaną przez pełnomocnika wyborczego przesłaną jej do podpisu kopię skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] będącą przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie, nadto nadesłała podpisaną przez pełnomocnika wyborczego skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] (niebędącą przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 49 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie, jest bezskuteczna.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że odpis zarządzenia, zawierający wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu 3 września 2015 r., jednakże zwrócona przy piśmie z dnia 8 września 2015 r. do Sądu skarga na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] - będącą przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie - nie została w zakreślonym terminie podpisana przez pełnomocnika wyborczego.
W tym stanie rzeczy, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.