Uzasadnienie
Skarżąca M. K. wniosła skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie powołania na stanowisko komornika sądowego.
Skarżąca w dniu 29 listopada 2011 r. tytułem wpisu sądowego uiściła kwotę 100 zł. Sąd przesłał skarżącej na wskazany przez nią w skardze adres zarządzenie z dnia 4 stycznia 2012 r. wzywające ją do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 100 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzenie, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu w dniu 16 stycznia i 24 stycznia 2012 r. z uwagi na fakt, iż nie zostało podjęte w terminie, urząd pocztowy zwrócił w dniu 1 lutego 2012 r. do Sądu.
Strona na wezwanie Sądu nie uzupełniła wpisu sądowego od skargi. W piśmie z dnia 6 lutego 2012 r. wskazała, że wpis został uiszczony w dniu 29 listopada 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 73 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej cyt.
jako p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w wyżej wskazanym siedmiodniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia (§ 3 ww. przepisu). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia ww. czternastodniowego okresu (§ 4 ww. przepisu).
W niniejszej sprawie spełniono wymóg dwukrotnego awizowana. Tym samym termin do uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego od skargi biegł od dnia 30 stycznia 2012 r. i upłynął w dniu 6 lutego 2012 r.
Należy również podkreślić, iż dla skuteczności doręczenia w trybie określonym w art. 73 p.p.s.a. niezbędne jest zaznaczenie przez doręczyciela na potwierdzeniu odbioru, gdzie umieścił zawiadomienie dla adresata: w skrzynce na korespondencję, na drzwiach mieszkania, w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń czy na drzwiach biura lub innego pomieszczenia (tak Bogusław Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd.
II, str. 188, powołując się na wyrok SN z dnia 4 lipca 2002 r., I CKN 861/00, niepubl).
Na gruncie niniejszej sprawy, jak wynika z adnotacji poczynionej przez osobę doręczającą przesyłkę na zwrotnym potwierdzeniu jej odbioru, zawiadomienie dla adresata zostało umieszczone w skrzynce oddawczej adresata.
Tym samym uznać należy, iż doręczenie w trybie art. 73 p.p.s.a. zarządzenia z dnia 9 lipca 2009 r., na podstawie którego wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, nastąpiło z zachowaniem kryteriów, od których spełnienia uzależniona jest jego prawidłowość.
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 powołanego przepisu są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Stosownie zaś do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1 -5 tego przepisu wynosi 200 zł.
Jak wynika z treści art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wpis od skargi został uiszczony przelewem z dnia 29 listopada 2011 r. w nieprawidłowej wysokości – 100 zł. Natomiast skarżąca, wezwana do uzupełnienia wniesionego wpisu od skargi o kwotę 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania nie uzupełniła brakującej części wpisu. Jedynie w piśmie z dnia 6 lutego 2012 r. wskazała że wpis od skargi został uiszczony i na dowód przesłała kopię przelewu kwoty 100 zł na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 listopada 2011 r.
Należy zatem stwierdzić, że od skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2011 r. nr [...] pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis i dlatego podlega ona odrzuceniu.
Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.
Jednocześnie stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy, należało zwrócić stronie kwotę uiszczoną tytułem wpisu od wniesionej skargi.