Uzasadnienie
Pismem z dnia 8 października 2011 r. "P." S.A. z siedzibą w J. (nazywana dalej "skarżącą"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] października 2010 r. znak: [...] (skarga wniesiona w dniu 8 stycznia 2011 r. – data stempla pocztowego, k. 8 akt sądowych).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 14 listopada 2011 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na w/w decyzję w kwocie 1.000 (słownie tysiąc) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 14 listopada 2011 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opubl. Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.") poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa, to jest na dzień[...] kwietnia 2009 r.
Powyższe wezwania zostały przesłane jedną przesyłką sądową, która została doręczona pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 22 listopada 2011 r.
Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 8 grudnia 2011 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.
Nie uzupełniono także braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi.
W myśl art. 29 w związku z art. 28 p.p.s.a. organ lub inne osoby uprawnione do działania w imieniu osoby prawnej (w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik w osobie radcy prawnego) mają obowiązek wykazać swoje umocowanie stosownym dokumentem przy pierwszej czynności procesowej. W orzecznictwie przyjmuje się, że niedołączenie do skargi dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w szczególności oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, należy uznać za brak formalny skargi, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r. sygn. akt GSK 1337/04).
Skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu, jeżeli nie spełnia warunku formalnego szczególnego, o którym mowa w art. 29 p.p.s.a. w związku z art. 57 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona przez osobę prawną – spółkę akcyjną, reprezentowaną przez radcę prawnego. Pełnomocnik skarżącej pismem sądowym z dnia 17 listopada 2011 r. został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej w postaci pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz poprzez uiszczenie wpisu sądowego.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony w 22 listopada 2011 r. Zatem, siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał z końcem dnia 29 listopada 2011 r.
Zważywszy, że w wyżej wymienionym terminie pełnomocnik nie wykonał wezwania Sądu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
W ocenie Sądu, brak było podstaw do wzywania strony, celem złożenia podpisu na skardze, gdyż podpisanie skargi przez uprawnioną osobę do działania w imieniu strony i dostarczenie przez stronę odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego nie stanowi podstawy do "konwalidacji" nieusuniętego braku formalnego (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 25 listopada 2010 r. sygn. akt I FSK 916/10, LEX nr 653593).
Jednocześnie należy zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma – w niniejszej sprawie skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę (wpis sądowy) w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W rozpatrywanej sprawie, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1000 złotych zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 listopada 2011 r. Pełnomocnik strony powinien je wykonać w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego bieg kończył się w dniu 29 listopada 2011 r.
Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że żądana kwota nie została uiszczona do dnia 8 grudnia 2011 r.
Zważywszy zatem, że wpis od skargi nie został uiszczony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.