Uzasadnienie
O. z siedzibą w M., Białoruś wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2019 r. nr. [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2020 r. skarżąca została wezwana (na adres pełnomocnika do doręczeń) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 (czterysta) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie, zostało doręczone pełnomocnikowi do doręczeń strony skarżącej w dniu 18 lutego 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 33).
Jak wynika z informacji udzielonej w dniu 3 lipca 2020 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Artykuł 220 § 3 powołanej ustawy stanowi natomiast, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Stwierdzić należy, że skarżąca nie wykonała wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego, co skutkuje odrzuceniem skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone pełnomocnikowi do doręczeń skarżącej w dniu 18 lutego 2020 r. W tym miejscu Sąd zwraca uwagę, że w niniejszej sprawie na mocy art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 z późn. zm.), nastąpiło wstrzymanie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Przepis ten został dodany do tej ustawy przez art. 1 pkt 14 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 568), zmieniającej wskazaną ustawę z dniem 31 marca 2020 r.
Zgodnie z powołanym przepisem art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r., w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID, bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, nie rozpoczynał się, a rozpoczęty ulegał zawieszeniu. Zgodnie z treścią § 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz.U. z 2020 r. poz. 433) stan zagrożenia epidemicznego obowiązywał na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej od dnia 14 marca 2020 r. Przyjąć zatem należy, że od tej daty, z mocy prawa nastąpiło zawieszenie biegu terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych.
Na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r. poz. 875), art. 15 zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. został uchylony. Zmiana ta weszła w życie w dniu 16 maja 2020 r. Jednakże na mocy art. 68 ust. 7 ustawy z dnia 14 maja 2020 r., terminy biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie tej ustawy. Oznacza to, że ustanie przyczyny powodującej zawieszenie biegu terminu nastąpiło dnia 23 maja 2020 r. Zakreślony zaś w przedmiotowej sprawie termin na uiszczenie wpisu zaczął dalej biec w dniu 24 maja 2020 r. i upłynął z dniem 30 czerwca 2020 r. Bez uwzględnienia powyższych uregulowań termin na uiszczenie wpisu od skargi upływałby w dniu 20 kwietnia 2020 r. Zawieszenie biegu terminów procesowych w okresie od 14 do 23 maja 2020 r. spowodowało, że w niniejszej sprawie 38 dni jakie upłynęły od 14 marca do 20 kwietnia 2020 r. należało nadal liczyć od dnia 24 maja 2020 r., a więc termin na uiszczenie wpisu upłynął w niniejszej sprawie w dniu 30 czerwca 2020 r.
Jak wynika z informacji udzielonej w dniu 3 lipca 2020 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.