Uzasadnienie
Dnia 21 listopada 2011 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga E. Sp. z o. o. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłat za prawo do wykorzystywania częstotliwości oraz za prawo do dysponowania częstotliwością. Koperta, w której znajdowała się skarga została zaadresowana bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa.
Zarządzeniem z dnia 24 listopada 2011 r., zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd przekazał skargę do Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej dnia 28 listopada 2011 r. (jak wynika z daty stempla pocztowego widniejącego na wykazie korespondencji wychodzącej znajdującej się w aktach sądowych sprawy).
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przekazał do Sądu powyższą skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy dnia 28 grudnia 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy wniesioną po upływie terminu do jej złożenia.
W sytuacji wpłynięcia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez pośrednictwa właściwego organu koniecznym jest jej przekazanie według właściwości temu organowi. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.
Należy zauważyć, iż w niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej dnia 17 października 2011 r. (jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy). Ostatnim dniem terminowego nadania skargi był więc dzień 16 listopada 2011 r. Z uwagi na fakt, iż skarga wpłynęła bezpośrednio do Sądu, została nadana do organu w Urzędzie Pocztowym W. [...] dnia 28 listopada 2011 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.